Contraloría - Dictamen N° 10848 2013

Dictamen 10848 de 2013. Don José Yáñez Soto reclama ilegalidad de censura. Se desestima el reclamo basado en la notificación tácita según Ley 19.880 y la independencia de responsabilidades administrativa, civil y penal, conforme a la jurisprudencia de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don José Yáñez Soto, Director de Tránsito de la Municipalidad de Lampa.
• Materia: Reclamo de ilegalidad contra medida disciplinaria de censura.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el decreto N° 72, de 2012, que aplicó una censura al recurrente al término del sumario administrativo instruido por decreto N° 387, de 2011.
• Hechos relevantes: El recurrente alega falta de notificación, tramitación fuera de plazo del sumario y errores en la valoración de la prueba.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículo 53, inciso primero, sobre registro de resoluciones municipales que afecten a funcionarios.
• Ley N° 19.880: Artículo 47, sobre notificación tácita.
• Ley N° 18.883: Artículo 142, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la medida disciplinaria de censura aplicada al recurrente.
• Argumentación CGR:
  • Notificación: Se configura notificación tácita según el artículo 47 de la Ley N° 19.880, ya que el recurrente realizó gestiones con conocimiento del acto sin reclamar previamente la falta de notificación (dictámenes N°s. 24.352, de 2010, y 73.971, de 2011).
  • Plazos del sumario: La dila...