Contraloría - Dictamen N° 11633 2013

Dictamen N° 11.633 de 2013. Se abstiene de emitir pronunciamiento sobre reclamo contra procedimiento disciplinario de funcionario del Complejo Asistencial Dr. Sotero del Río, dado que el acto terminal del sumario no ha sido sometido al control de juridicidad, aplicando criterio del dictamen 64.266/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fernando Montes Tapia (en representación de Nelson Núñez Benavides, funcionario del Complejo Asistencial Dr. Sotero del Río)
• Materia: Reclamo contra procedimiento disciplinario; abstención de pronunciamiento por falta de control de juridicidad del acto terminal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de vicios en el proceso disciplinario instruido contra don Nelson Núñez Benavides.
• Hechos relevantes: El acto administrativo terminal del sumario no ha ingresado a la Contraloría General para control de legalidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo)
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede que la Contraloría General emita opinión anticipada sobre un sumario administrativo cuyo acto terminal no ha sido sometido a control de legalidad?
• Argumentación CGR: La jurisprudencia de la Contraloría General (dictamen N° 64.266 de 2011) establece que no procede emitir opinión anticipada en sumarios administrativos.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 64.266 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de pronunciarse...