Contraloría - Dictamen N° 13168 2013

El Dictamen N° 13.168 de 2013 de la CGR se abstiene de aprobar la resolución N° 1.343 de 2012 de la Universidad de Chile sobre licitación de obra pública, debido a omisiones y errores en las bases administrativas y especificaciones técnicas, invocando normativa sobre contratación pública y no discriminación arbitraria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Chile
• Materia: Licitación para la construcción de un edificio académico de ciencias sociales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución N° 1.343, de 2012, de la Universidad de Chile, que aprueba las bases administrativas y demás antecedentes para la licitación de la obra “Construcción Edificio Desarrollo Académico de Las Ciencias Sociales”.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 22.
• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 6; Ley N° 20.393, artículos 8 y 10.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 22, 25, 33 y 43; Resolución N° 1.600 de 2008 de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Revisión de la legalidad de las bases administrativas y especificaciones técnicas para la licitación de la obra “Construcción Edificio Desarrollo Académico de Las Ciencias Sociales” de la Universidad de Chile.
• Argumentación CGR:
  • Se observan omisiones y errores en las bases administrativas y especificaciones técnicas, que no se ajustan a la normativa vigente.
  • Se aplican criterios jurisprudenciales de la CGR sobre contratación pública y no discriminación arbitra...