Contraloría - Dictamen N° 13182 2013

Dictamen 13182 de 2013. No procede pronunciarse sobre reclamo contra irregularidades en procedimiento disciplinario, si el acto final no ha sido sometido a control de juridicidad. Aplica criterio sobre sumarios administrativos (dictamen 39754/2012) y plazos no fatales (dictamen 4000/2012).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Vera Álvarez, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Improcedencia de pronunciamiento sobre reclamo en procedimiento disciplinario sin control de juridicidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la superioridad de Gendarmería por infracción de plazos en la resolución de un recurso de reposición con apelación en subsidio contra una medida disciplinaria de destitución.
• Hechos relevantes: El recurrente alega infracción de la ley N° 19.880.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, Ley N° 18.834.
• Resoluciones: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede pronunciarse sobre el reclamo contra eventuales irregularidades en un procedimiento disciplinario cuyo acto final no ha sido sometido a control de juridicidad por la CGR.
• Argumentación CGR: No ha ingresado a la CGR el acto administrativo terminal del proceso sumarial para control de legalidad. Los sumarios administrativos son procedimientos reglados (Ley N° 18.834) y la CGR no emite opiniones anticipadas sobre ellos.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 39.754 de 2012 y N° 4.000 de 2012.

V. PR...