Contraloría - Dictamen N° 13191 2013

Dictamen 13191 de 2013. El Subsecretario de Educación consulta sobre la facultad de los sostenedores para declarar desiertos concursos de Jefes DAEM en comunas de más de 1200 alumnos. La CGR determina que sí poseen dicha facultad, análogamente a lo dispuesto en la ley 19.882.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de Educación
• Materia: Facultad de sostenedores para declarar desiertos concursos de Jefes DAEM.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la facultad de los sostenedores municipales para declarar desiertos los concursos públicos de Jefes de los Departamentos de Administración de Educación Municipal (DAEM) en comunas con 1.200 alumnos o más.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.070: Artículos 34 D, incisos 1 y 2; 34 J, inciso 1; 31 bis; 32 bis, inciso 3.
• Decreto 453/91, del Ministerio de Educación: Artículo 91 ter.
• Decreto 215/2011, del Ministerio de Educación: Artículo único, numeral 20.
• Ley 19.882: Título VI, párrafo 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los sostenedores municipales tienen la facultad de declarar desiertos los concursos públicos para Jefes de los DAEM en comunas con 1.200 alumnos o más, considerando lo dispuesto en los artículos 34 D y 34 J de la ley 19.070.
• Argumentación CGR: La ley 19.070 no regula el procedimiento de selección para proveer los cargos de Jefes de los DAEM en las comunas que tengan 1.200 alumnos o más, a diferencia de lo que ocurre con aquellas que poseen menos de 1.200 estudiantes. El artícu...