Contraloría - Dictamen N° 13542 2013

Dictamen 13542 de 2013. Gendarmería consulta sobre pago de servicios a honorarios. No procede pago si el prestador no poseía el título profesional requerido y, por ende, no realizó las labores pactadas. Aplica criterio de dictámenes 52084/2007, 43368/2012, 53903/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Pago de servicios a honorarios por labores no realizadas debido a falsedad de título profesional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia del pago a don Andrés Paredes Esparza por servicios prestados en el Centro de Reinserción Social de Puerto Montt, cuya contratación a honorarios no se formalizó al constatarse la falsedad del título profesional presentado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.575, artículo 63, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de servicios prestados en virtud de un convenio a honorarios, cuando no se han realizado las labores pactadas debido a la falsedad del título profesional del prestador.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, si bien las tareas cumplidas a honorarios no confieren la calidad de funcionario público, corresponde retribuir las labores efectivamente realizadas. Sin embargo, en este caso, al no poseer el señor Paredes Esparza el título de psicólogo requerido para la contratación, no pudo desarrollar las labores pactadas y, por ende, no procede el pago.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan ...