Contraloría - Dictamen N° 13636 2013

Dictamen 13636 de 2013. Se determina que los afiliados al sistema de pensiones (DL 3500/80) no pueden ser causantes de la asignación por muerte (DFL 90/78), incluso si se afiliaron para acceder al bono por hijo (ley 20255). Modificar esta situación requiere cambio legislativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Severino Navarro y Adela Barrientos Ampuero, Sociedad de Jubilados Portuarios y Montepiadas de Valparaíso.
• Materia: Imposibilidad de ser causante de asignación por muerte al afiliarse al sistema de AFP para obtener bono por hijo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Pensionadas del antiguo régimen que se adscriben al sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980, para acceder al bono por hijo nacido vivo (ley N° 20.255).
• Hechos relevantes: Al afiliarse a una AFP, las pensionadas pierden la calidad de causantes de la asignación por muerte (DFL N° 90, de 1978).
• Documentación asociada: Informe del Instituto de Previsión Social y oficio N° 18.073 de la Superintendencia de Pensiones.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 90, de 1978: Artículos 2°, 3° y 4° (asignación por muerte).
• Ley N° 20.255: Artículo 74 y artículo vigésimo cuarto transitorio (bono por hijo).
• Decreto ley N° 3.500, de 1980: Artículo 88 (cuota mortuoria).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si las pensionadas del antiguo sistema que se afilian a una AFP para obtener el bono por hijo, pueden ser causantes de la asignación por muerte.
• Argumentación CGR: La afiliación al sistema de capitalización individual (AFP) es una ...