Contraloría - Dictamen N° 13694 2013

Dictamen 13694 de 2013. Se pronuncia sobre el ascenso de funcionarios de Carabineros, señalando que la ubicación en la Lista N° 1 de méritos otorga preferencia, aplicando los artículos 25 y 26 de la Ley 18.961 y el artículo 110 del Dto. 5193/59.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Andrés Araos Yáñez y Carlos Alejandro Inostroza Barrientos, funcionarios de Carabineros de Chile.
• Materia: Ascenso de funcionarios de Carabineros de Chile según lista de méritos y antigüedad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de ascenso al grado de Cabo 1° a contar del 23 de abril de 2011.
• Hechos relevantes: Los recurrentes no fueron incluidos en la promoción de la fecha indicada por estar en la Lista N° 2, de Satisfactorios, mientras que ascendieron funcionarios con menos antigüedad pero ubicados en la Lista N° 1, de Méritos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.961, artículos 25 inciso primero, 26 y 45.
• Reglamentos: Decreto N° 5.193 de 1959 del ex Ministerio del Interior, artículo 110. Decreto con fuerza de ley N° 2 de 1968, del ex Ministerio del Interior, artículo 24 letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el ascenso de funcionarios de Carabineros ubicados en la lista N° 1 de méritos, pese a tener menos antigüedad que otros clasificados en la lista N° 2 de satisfactorios.
• Argumentación CGR: La promoción se realiza en base a los escalafones o roles respectivos, previo cumplimiento de los requisitos de permanencia en el grado cor...