Dictamen N° 13.793, de 2013, rechaza solicitud de dictamen sobre juridicidad de resolución exenta N° 460, de 2011, de la SEREMI de Salud RM, por implicar pronunciamiento sobre la constitucionalidad del artículo 174 del Código Sanitario. CGR se abstiene por exceder su competencia y existir causa judicial en curso.

SISTEMA DE RESUMEN DE DICTÁMENES CGR

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Constructora Sigro S.A.
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República de declarar la antijuridicidad de un acto administrativo sancionatorio basado en la eventual inconstitucionalidad del precepto legal que lo fundamenta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de dictamen sobre la juridicidad de la resolución exenta N° 460, de 2011, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana (SEREMI de Salud RM).
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan que la resolución exenta N° 460/2011 se dictó con fundamento en el artículo 174, inciso primero, del Código Sanitario, precepto legal que, a su juicio, contraviene la Constitución Política de la República al infringir los principios de reserva legal y de tipicidad (artículo 19, N° 3).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 3.
• Leyes: Ley N° 10.336 (Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República); Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado (artículos 6° y 7°).
• Código Sanitario: Artículo 174, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contralor...