Contraloría - Dictamen N° 8313 2013

El Dictamen N° 8.313 de 2013 de la CGR, a raíz de la reclamación de un funcionario de Carabineros por falta de ascensos, señala que el ascenso es una mera expectativa y confirma que la compensación mediante sueldos superiores es ajustada a la normativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Eduardo Castro González, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Reclamo por falta de ascensos y solicitud de pago de horas extraordinarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama no haber sido ascendido en las oportunidades en que cumplía los requisitos.
• Respuesta del organismo: Carabineros informa que la falta de promoción fue compensada con el otorgamiento de sueldos superiores.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 2/68: Artículos 24, 43 y 46 letra u) del Estatuto del Personal de Carabineros de Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la falta de ascenso y la no percepción de horas extraordinarias se ajustan a la normativa.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 24 del DFL 2/68 establece un tiempo mínimo de permanencia en el grado para el ascenso, pero la promoción depende de la disponibilidad de plazas.
  • El ascenso constituye una mera expectativa que se concreta con el acto administrativo de promoción.
  • El artículo 43 del DFL 2/68 establece el derecho a la renta del grado superior como compensación por la falta de ascenso regular.
  • El artículo 46 letra u) del DFL 2/68 restringe el pago de horas extraordinarias al personal médico y paramédico...