Contraloría - Dictamen N° 8334 2013

Dictamen 8334 de 2013. Se pronuncia sobre reclamo de funcionario de Carabineros de Chile por falta de ascenso. Reitera que el ascenso es una mera expectativa y se aplica el artículo 43 del DFL N° 2, de 1968, sobre derecho a renta de grado superior como compensación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Antonio Vargas Narváez (funcionario de Carabineros de Chile)
• Materia: Reclamo por falta de ascenso en Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama no haber sido ascendido oportunamente.
• Respuesta del organismo: Carabineros de Chile indica que la falta de promoción fue compensada con el otorgamiento de los respectivos sueldos superiores.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile:
  • Artículo 24: Establece requisitos para ascenso.
  • Artículo 43: Regula el derecho a la renta del grado jerárquico superior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la falta de ascenso oportuno vulnera los derechos del recurrente.
• Argumentación CGR:
  • El ascenso constituye una mera expectativa, que se concreta cuando la autoridad dispone la promoción.
  • El artículo 24 del DFL N° 2, de 1968, establece un tiempo mínimo de permanencia en el grado, pero no un derecho automático al ascenso.
  • El artículo 43 del DFL N° 2, de 1968, garantiza el derecho a la renta del grado jerárquico que deberían tener acorde con sus años de servicio.
• Jurisprudencia administrativa:
  • Se cit...