Contraloría - Dictamen N° 8780 2013

Dictamen 8780 de 2013. Se pronuncia sobre proceso calificatorio de funcionario de Gendarmería, señalando que compete al jefe directo determinar los rubros afectados por anotaciones de demérito, conforme a dictámenes 60223/2010, 70986/2011, 42444/2009 y 69296/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miguel Ángel Uribe Uribe, funcionario de Gendarmería de Chile.
• Materia: Legalidad de proceso calificatorio y determinación de rubros afectados por anotaciones de demérito.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso calificatorio correspondiente al período 2010-2011, en el cual fue incluido en Lista N° 3, Condicional.
• Hechos relevantes: Disconformidad con la valoración otorgada a su desempeño laboral y la incidencia de dos anotaciones de demérito en el factor competencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 12 del decreto N° 235, de 1982, del Ministerio de Justicia, Reglamento de Calificaciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso calificatorio del recurrente se ajustó a la normativa vigente y si la valoración de las anotaciones de demérito fue correcta.
• Argumentación CGR: La facultad de la CGR se limita a revisar la existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad, no las apreciaciones técnicas. Compete al jefe directo determinar los rubros afectados por las anotaciones de demérito.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 60.223, de 2010, 70.986, de 2011, 42.444, de 2009 y 6...