Contraloría - Dictamen N° 9109 2013

Dictamen N° 9109, 08-II-2013, Contraloría se abstiene de dar curso al decreto N° 23/2013 del Ministerio de Defensa Nacional sobre concesión marítima menor. No se ajusta a derecho por incumplimiento del artículo 68 del decreto N° 2/2005 (Reglamento sobre Concesiones Marítimas).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Observaciones al decreto que otorga concesión marítima menor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Otorgamiento de concesión marítima menor mediante decreto N° 23, de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto con Fuerza de Ley N° 340 de 1960: Artículo 4.
• Decreto N° 2 de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional: Artículo 68, letra I, numeral 1).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de si el decreto N° 23/2013 se ajusta a derecho para el otorgamiento de una concesión marítima menor.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso al decreto debido a que la cañería conductora de cable eléctrico no cumple con las características establecidas en el artículo 68, letra I, numeral 1), del decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas. No consta que dicha cañería tenga por finalidad abastecer, cargar o descargar naves o embarcaciones.
• Principios interpretativos: Aplicación del principio de legalidad y apego a la normativa sectorial específica (Reglamento sobre Concesiones Marítimas).

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Dec...