Contraloría - Dictamen N° 9392 2013

Dictamen 9392 de 2013. Funcionarios de Aduanas reclaman pago retroactivo de asignaciones por ascensos y devolución de descuentos indebidos por absorción de bienios. CGR determina prescripción de asignaciones impagas (6 meses) pero ordena restitución de descuentos indebidos (prescripción 5 años según CC).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juana Triviño Espinoza, Pamela Valenzuela Ognio y Patricio Santa María Ponce, funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas.
• Materia: Prescripción del derecho al cobro de asignaciones por ascensos y devolución de sumas descontadas indebidamente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el pago retroactivo de diferencias en asignaciones debido a ascensos y descuentos por absorción de bienios.
• Documentación asociada: Dictamen N° 36.944, de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (art. 59), Ley N° 19.041 (art. 2), Ley N° 19.880 (art. 51)
• Reglamentos: Decreto Ley N° 3.551/1980 (art. 7 letras d y e)
• Código Civil: Artículo 2515

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago retroactivo de asignaciones y la devolución de descuentos por absorción de bienios, considerando la prescripción.
• Argumentación CGR: Distingue entre asignaciones impagas (prescripción de 6 meses según Estatuto Administrativo) y descuentos indebidos (prescripción de 5 años según Código Civil).

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Procede reliquidar bienios y restituir sumas descontadas indebidamente a Juana Triviño Espinoza y Pamela Valenzuela Ognio. Se desestima ...