Contraloría - Dictamen N° 9515 2013

Dictamen 9515 de 2013. Se abstiene de dar curso a resolución del Gobierno Regional Metropolitano que aplica sanción a exfuncionario, por encontrarse prescrita la acción disciplinaria, conforme a los artículos 157, 158 y 159 de la ley 18.834 y dictamen 17865 de 1995.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendente Gobierno Regional Metropolitano
• Materia: Prescripción de la responsabilidad administrativa de exfuncionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 135, de 2012, del Gobierno Regional Metropolitano que aplica medida disciplinaria a exfuncionario.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 157 letra d), 158 y 159.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la responsabilidad administrativa del exfuncionario se encuentra prescrita.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo al artículo 157, letra d), de la ley N° 18.834, la responsabilidad administrativa se extingue por la prescripción de la acción disciplinaria. El artículo 158 de esa ley establece que la prescripción ocurre cuando transcurren cuatro años desde la acción u omisión, salvo si hay delito, caso en que prescribe con la acción penal. El artículo 159 indica que la prescripción se interrumpe si el funcionario incurre nuevamente en falta y se suspende desde la formulación de cargos. Si el proceso se paraliza por más de dos años o transcurren dos calificaciones funcionarias sin s...