Contraloría - Dictamen N° 9770 2013

Dictamen 9770 de 2013. División de Municipalidades. Rechaza reclamo de ilegalidad contra destitución. Se funda en incumplimiento del principio de probidad (art. 58 letra g) Ley 18.883). Aplica jurisprudencia sobre potestad disciplinaria y proporcionalidad de sanciones. Confirma la legalidad del proceso sumarial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Casanova Poblete
• Materia: Rechazo de reclamo de ilegalidad contra medida disciplinaria de destitución.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo en contra del mérito y legalidad del sumario ordenado por la Municipalidad de Pudahuel, que culminó con la destitución del recurrente mediante decreto N° 397, de 2012.
• Hechos relevantes: El sumario investigó la pérdida de combustible en camiones y maquinaria municipal. Se imputó al afectado no informar sobre el almacenamiento de combustible en lugar no habilitado y falta de cuidado de los vehículos, con tapones de vaciado intervenidos.
• Documentación asociada: Decreto alcaldicio N° 3.291, de 2011 (orden de instruir sumario); decreto N° 397, de 2012 (aplicación de la destitución).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículos 58 letra g) (principio de probidad administrativa) y 156 (reclamo funcionario municipal).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la destitución aplicada y la validez del proceso sumarial.
• Argumentación CGR: La Contraloría General no es una instancia para dejar sin efecto actos administrativos sancionatorios dictados por la autoridad edilicia competente, pues la potestad disciplinaria res...