Contraloría - Dictamen N° 14039 2013

Dictamen 14039 de 2013. Se rechaza solicitud de instrucción de sumario administrativo en el Ejército por denuncia de acoso laboral. Corresponde a la Autoridad del Ejército con potestad disciplinaria determinar la procedencia, conforme a la Ley 10.336 y dictámenes previos de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Karen Alejandra Cid Núñez, exfuncionaria del Ejército.
• Materia: Solicitud de instrucción de sumario administrativo por denuncia de acoso laboral en el Ejército.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente solicita a la CGR que ordene al Ejército la instrucción de una investigación sumaria administrativa para establecer los hechos relacionados con su renuncia voluntaria, el acoso laboral y los malos tratos sufridos durante su permanencia en la institución.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículos 131 y 133 (Organización y Atribuciones de la CGR); Ley N° 19.880, artículo 14 (Procedimiento Administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde a la CGR ordenar la instrucción de un sumario administrativo en el Ejército por denuncia de acoso laboral.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo con los artículos 131 y 133 de la ley N° 10.336, el Contralor General tiene la facultad discrecional de ordenar la instrucción de sumarios en los servicios sujetos a su fiscalización. Sin embargo, conforme al criterio contenido en los dictámenes Nos 59.798 de 2011 y 32.178 de 2012, es la superioridad dotada de la potestad sancionatoria la que debe ponderar ...