Contraloría - Dictamen N° 14104 2013

Dictamen 14104 de 2013. Subsecretaría de Educación. Se abstiene de dar curso a resolución que aplica medida disciplinaria a funcionario debido a la extinción de su responsabilidad administrativa por prescripción, según el artículo 158 de la ley 18.834 y dictámenes 17316/2007 y 46344/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación
• Materia: Imposibilidad de aplicar medida disciplinaria por prescripción de la acción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 551, de 2012, de la Subsecretaría de Educación, aplica medida disciplinaria de censura a funcionario.
• Hechos relevantes: La conducta irregular del funcionario se verificó el año 2005. La investigación administrativa se ordenó el 29 de marzo de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 158, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede aplicar medida disciplinaria a funcionario cuando la acción disciplinaria ha prescrito.
• Argumentación CGR: La acción disciplinaria prescribe en cuatro años desde la acción que le da origen. En este caso, el plazo prescribió antes de la instrucción de la investigación.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 17.316, de 2007 y 46.344, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso a la resolución que aplica la medida disciplinaria.
• Criterios establecidos: Opera la extinción de la responsabilidad administrativa por prescripción de la acción disciplinaria.
• Alcance: Caso específico del funcionario Patri...