Contraloría - Dictamen N° 14122 2013

Dictamen 14122 de 2013, CGR se abstiene de dar curso a decreto 46/2013 de la Universidad de Santiago, que aprueba bases para licitación de obra. Se observan deficiencias en las bases administrativas, formato de contrato y antecedentes técnicos. Se invoca ley 19886 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Observaciones a decreto que aprueba bases de licitación para construcción de edificio docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión del decreto N° 46, de 2013, de la Universidad de Santiago de Chile, que aprueba las bases y antecedentes para la licitación de la obra “Construcción de Edificio Docente y Centros de Administración EDOC – USACH”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 8° y 9°; Ley N° 18.575, artículo 13°; Ley N° 20.393
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 10°; Decreto con Fuerza de Ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 116; Decreto N° 61, de 2011, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del decreto N° 46, de 2013, de la Universidad de Santiago de Chile, que aprueba las bases y antecedentes para la licitación de la obra “Construcción de Edificio Docente y Centros de Administración EDOC – USACH”.
• Argumentación CGR: Se observan diversos reparos en las bases administrativas, formato de contrato y antecedentes técnicos, que impiden dar curso al decreto.
• Jurisprudencia administrativa...