Contraloría - Dictamen N° 14933 2013

Dictamen N° 14.933 de 2013. Se abstiene de emitir pronunciamiento sobre reclamo contra procedimiento disciplinario inconcluso en Hospital Siquiátrico Dr. José Horwitz Barak, citando dictamen 64.266/2011 que impide opinión anticipada sobre sumarios administrativos pendientes de control de legalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Contreras González (en representación de Ana María Opazo Muñoz, funcionaria del Hospital Siquiátrico Dr. José Horwitz Barak)
• Materia: Reclamo contra procedimiento disciplinario inconcluso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por vicios en proceso disciplinario contra Ana María Opazo Muñoz.
• Hechos relevantes: El acto administrativo terminal del sumario no ha sido sometido al control de legalidad de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo).
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede que la CGR se pronuncie sobre un reclamo contra un sumario administrativo cuyo acto final no ha sido sometido a control de legalidad?
• Argumentación CGR: La jurisprudencia de la CGR (dictamen N° 64.266, de 2011) establece que no procede emitir opiniones anticipadas sobre sumarios administrativos, ya que la ley N° 18.834 no otorga facultades para ello. La CGR se pronunciará al efectuar el control previo de legalidad del documento de término.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 64.266, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General...