Contraloría - Dictamen N° 15380 2013

Dictamen 15380 de 2013. Se pronuncia sobre la ampliación de plazos en licitación de Carabineros de Chile sin cumplir formalidades. Aplica criterio del dictamen 75915/2011, señalando que la inobservancia de plazos no invalida el proceso licitatorio si no constituye un error esencial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luciano Romero Muñoz
• Materia: Efectos de la ampliación de plazos de licitación sin cumplir con las formalidades pertinentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por presuntas irregularidades en licitación pública de Carabineros de Chile para el suministro de alimentación a la 14° Comisaría de San Bernardo y la Subcomisaría de Calera de Tango, específicamente por incumplimiento de plazos.
• Hechos relevantes: El recurrente interpuso una acción de impugnación ante el Tribunal de Contratación Pública (causa Rol N° 108-2012), la que fue declarada inadmisible el 5 de julio de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 24, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 22, número 3; 37, inciso quinto; y 41, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ampliación de los plazos de la licitación sin cumplir con las formalidades establecidas en las bases y la normativa aplicable, vicia el proceso licitatorio.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República considera que la inobservancia de los plazos no tiene incidencia en la validez del proceso licitatorio, por cuanto dicho vicio reviste un...