Contraloría - Dictamen N° 15495 2013

Dictamen N° 15.495, de 2013, acoge presentación sobre legalidad de procedimiento disciplinario en Carabineros. Señala que Reglamento de Sumarios Administrativos no rige en indagaciones escritas (dto 900/67). Aplica criterio sobre abstención (ley 19.880) y potestad sancionatoria (dto 900/67). Sanción aplicada se ajustó a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Osvaldo Camilo Gómez Moscoso (en representación de Manuel Pincheira Saldaña, funcionario de Carabineros de Chile).
• Materia: Legalidad de procedimiento disciplinario en Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del procedimiento disciplinario que culminó con la sanción de diez días de arresto para Manuel Pincheira Saldaña.
• Hechos relevantes: Se cuestiona la aplicación del Reglamento de Sumarios Administrativos y la participación de un Comisario en el careo, invocando el principio de abstención.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos; Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 12, incisos 3° y 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el procedimiento disciplinario aplicado a Manuel Pincheira Saldaña se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR:
  • El Reglamento de Sumarios Administrativos (Decreto N° 118/1982) no es aplicable, ya que la responsabilidad se estableció mediante una indagación escrita (Decreto N° 900/1967).
  • La participación del Comis...