Contraloría - Dictamen N° 15542 2013

El Dictamen N° 15542 de 2013 de la CGR, rechaza la solicitud de reconsideración del Dictamen N° 55.123 de 2012, presentado por pensionados de ASMAR, reafirmando la improcedencia de la devolución de cotizaciones enteradas en fondos específicos antes de su traspaso a CAPREDENA, conforme al DL 551/74.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Albán Soriano Reyes, representante de los pensionados de Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR).
• Materia: Improcedencia de la devolución de cotizaciones previsionales de ex trabajadores de ASMAR traspasados a CAPREDENA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 55.123, de 2012, que denegó la devolución de cotizaciones.
• Hechos relevantes: Pensionados de ASMAR traspasados a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) solicitan la devolución de cotizaciones efectuadas en fondos específicos (desahucio y años de servicio) antes del traspaso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 551, de 1974, artículo 2°.
• Código Civil: Articulo 3°, inciso final

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la devolución de cotizaciones previsionales de ex trabajadores de ASMAR traspasados a CAPREDENA, enteradas en fondos específicos previos al traspaso.
• Argumentación CGR: Las cotizaciones en el antiguo sistema previsional no generan un derecho individual a la devolución, sino que integran un fondo común. Las sentencias judiciales tienen efecto relativo (artículo 3° del Código Civil) y no obligan a la CGR.
• *Jurisprudencia...