Contraloría - Dictamen N° 16735 2013

Dictamen 16735 de 2013 rechaza solicitud de reconsideración del dictamen 61462 de 2012, solicitada por el Director Nacional de INDAP. Se confirma la improcedencia de exigir existencia legal anticipada en concurso del programa PROGYSO, Nivel Central - 2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Rechazo de solicitud de reconsideración sobre exigencia de existencia legal anticipada en concurso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 61.462, de 2012, que objetó la exigencia de existencia legal anticipada en el concurso del programa "PROGYSO", Nivel Central - 2012.
• Hechos relevantes: INDAP argumenta contradicción con el artículo 3° de la ley N° 18.910 y falta de disponibilidad presupuestaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 21 (derecho a desarrollar actividad económica).
• Leyes:
  • Ley N° 18.910, artículos 2°, 3° y 13 (Orgánica del INDAP).
  • Ley N° 18.575, artículo 9° (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exigencia de existencia legal anticipada en el concurso del programa "PROGYSO" es legalmente procedente.
• Argumentación CGR: La CGR reitera que la exigencia de existencia legal anticipada contraviene el principio de libre concurrencia y restringe el derecho a desarrollar cualquier actividad económica.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión princ...