Contraloría - Dictamen N° 17016 2013

Dictamen 17016 de 2013. La Dirección del Trabajo consulta sobre contratación directa de sala cuna. CGR señala que debe licitarse, salvo concurra excepción legal. Si contrata con otro organismo público del DL 1263/75, no aplica ley 19886. El convenio lo suscribe la jefatura superior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Trabajo
• Materia: Normativa aplicable a la suscripción de contratos para la prestación del servicio de sala cuna y la intervención del Servicio de Bienestar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección del Trabajo consulta si puede contratar directamente una sala cuna para los hijos de su personal, a través de la Unidad de Bienestar, sin licitación pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 1° (ámbito de aplicación), Capítulo III, Párrafo 1, Artículo 8° (causales de excepción a la licitación pública), Artículo 3°, letra b) (exclusiones).
• Ley N° 18.575: Artículo 1° y 9°.
• Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículo 10 (reglamento de la ley 19.886).
• Código del Trabajo: Artículo 203 (obligación de proveer sala cuna).
• Decreto Ley N° 1.263 de 1975: Artículo 2°, inciso primero (organismos de la Administración Financiera del Estado).
• Decreto N° 28 de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social: Reglamento General para los Servicios de Bienestar Fiscalizados por la Superintendencia de Seguridad Social.
• Decreto N° 41 de 1997, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ...