Contraloría - Dictamen N° 17163 2013

Dictamen 17163 de 2013 de la CGR se abstiene de dar curso al decreto N° 47 de 2012 del Ministerio de Salud, sobre reglamento de calificación y certificación de la discapacidad, por vicios en su elaboración relativos a la aplicación de la Clasificación Internacional del Funcionamiento, la ampliación de plazos y cómputo del plazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Salud
• Materia: Observaciones al decreto N° 47 de 2012, del Ministerio de Salud, que aprueba el reglamento para la calificación y certificación de la discapacidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de aprobación del reglamento para la calificación y certificación de la discapacidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.422, artículo 14, inciso 4; Ley N° 19.880, artículo 26.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del decreto N° 47 de 2012 del Ministerio de Salud, en relación con la aplicación de la Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, los plazos para la calificación de la discapacidad y el cómputo de dichos plazos.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 3° del decreto hace aplicable la Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, que constituye un tratado internacional, requiriendo su promulgación mediante decreto supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
  • El artículo 14 del decreto extiende el plazo de 20 días hábiles para la calificación de la discapacidad, contraviniendo el artículo 14 de la ley N° 20.422.
  • El artículo 17, inciso final, del decreto establece un cómputo ...