Contraloría - Dictamen N° 19258 2013
FONASA: Destitución por denuncia infundada
Abstracto
Dictamen 19258 de 2013. Se cursa resolución N° 340 de 2012 del Fondo Nacional de Salud que destituye a funcionaria por denuncia telefónica infundada. CGR rechaza reclamaciones, aplicando el artículo 35 de la ley 19.880 y jurisprudencia reiterada sobre potestades disciplinarias de la Administración.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Funcionaria del Fondo Nacional de Salud (FONASA)
- Materia: Destitución de funcionaria por denuncia telefónica infundada
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Recurso de la funcionaria sancionada solicitando la revisión del procedimiento de destitución.
- Hechos relevantes: La funcionaria fue destituida por efectuar una denuncia telefónica infundada contra otra servidora.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley N° 19.880: Artículo 35, inciso primero, sobre acreditación de hechos relevantes.
- Ley N° 18.834: Artículo 138, inciso segundo, sobre la prueba en sumarios administrativos; artículos 61 letras g) y j), y 84 letra l), sobre obligaciones y prohibiciones de los funcionarios; artículo 125 letra d), sobre la sanción de destitución.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Legalidad del procedimiento de destitución y proporcionalidad de la sanción.
- Argumentación CGR:
- Los hechos relevantes pueden acreditarse por cualquier medio probatorio admisible en derecho (artículo 35, inciso primero, de la ley N° 19.880).
- El fiscal no está obligado a acceder a la totalidad de las diligencias requeridas (artículo 138, inciso segundo, de la ley N° 18.834).
- La ponderación de los hechos y la determinación de la...
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