Contraloría - Dictamen N° 19412 2013

Dictamen 19412 de 2013. CGR se abstiene de pronunciarse sobre indemnización por salud incompatible de exdocente de Corporación Municipal de Macul, remitiendo la presentación a la Dirección del Trabajo. Aplica criterio sobre la naturaleza jurídica de las corporaciones municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alejandra Nobizelli Reyes, exdocente de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul.
• Materia: Solicitud de pronunciamiento sobre indemnización por salud incompatible.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la exdocente para percibir indemnización equivalente a seis meses de remuneraciones tras ser desvinculada por salud incompatible.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1-3.063/80: Artículo 12, relativo a la creación y naturaleza de las corporaciones municipales.
• Ley 19.880: Artículo 14, sobre remisión de antecedentes a la autoridad competente.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia de la Contraloría General de la República (CGR) para pronunciarse sobre la situación laboral de un exdocente de una corporación municipal.
• Argumentación CGR: Las corporaciones municipales, creadas al amparo del artículo 12 del DFL 1-3.063/80, son personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro, dedicadas a la administración de servicios traspasados en educación, salud y atención al menor. No son órganos de la Administración del Estado.
• Jurisprudencia administrativa: Se mencionan los dictámenes N°s. 44.218, de 2011, 45.020, de 2012, 2.891 y 14.063, ambos de 201...