Contraloría - Dictamen N° 19615 2013

Dictamen 19615 de 2013. Se abstiene de pronunciarse sobre reconocimiento de curso de perfeccionamiento a docente de Valdivia. Competencia sobre la relación entre actividad y función docente recae en el empleador (art. 3° Dto. 214/2001 MINEDUC) y, en segunda instancia, en el Departamento Provincial de Educación. Aplica dictamen 49977/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francisca Ibertty Manríquez (exdocente de la Municipalidad de Valdivia)
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República de pronunciarse sobre el reconocimiento de un curso de perfeccionamiento para el pago de la asignación correspondiente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no reconocimiento de programa de post-título de Mención Inglés Segundo Ciclo, impartido por la Universidad Austral de Chile, presentado el año 2010, para el pago de la asignación de perfeccionamiento.
• Hechos relevantes: El municipio no reconoció el diploma por considerar que no guardaba relación con el subsector en que la docente desempeñaba sus labores.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículo 49 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).
• Decreto N° 214/2001 del Ministerio de Educación: Artículo 3° (establece normas para pagar la asignación de perfeccionamiento).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia para pronunciarse sobre el reconocimiento de programas, cursos o actividades de perfeccionamiento para percibir la asignación del artículo 49 de la ley N° 19.070.
• Argumentación CGR: La CGR carece de competencia para pronunciarse sobre el reconocimien...