Contraloría - Dictamen N° 20341 2013

Dictamen 20341 de 2013. Se pronuncia sobre la improcedencia de rechazar ofertas por exigencias no previstas en bases de licitación del Instituto Nacional de Deportes (IND) y errores no esenciales en garantía de seriedad, aplicando criterio de dictámenes 19677/2004, 14005/2011, 63371/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Romina Sepúlveda Figueroa
• Materia: Improcedencia de rechazar ofertas en licitación pública por errores no esenciales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión del proceso de licitación pública ID N° 858-58-LP12, convocado por el Instituto Nacional de Deportes de Chile (IND), para la contratación de un “Seguro de Accidentes Personales para 3.940 deportistas”. La recurrente alega que el IND no rechazó ofertas que no se ajustaban a los requisitos de las bases.
• Hechos relevantes: La recurrente denuncia infracciones al principio de estricta sujeción a las bases, específicamente en relación con la vigencia de la boleta de garantía, la forma de agregar anexos técnicos al sistema de información y errores en la glosa de la garantía de seriedad.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas y técnicas: Aprobadas por la resolución exenta N° 1.394, de 2012, del IND.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el IND actuó correctamente al no rechazar ofertas que, según la recurrente, no cumplían con las exigencias de las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que las supuestas infracciones denunciadas no constituyen transgr...