Contraloría - Dictamen N° 21655 2013

Dictamen N° 21.655, de 2013, de la CGR, a solicitud del Alcalde de Pirque, determina que no se ajustó a derecho la contratación a honorarios de un profesional con parentesco en tercer grado de consanguinidad con Director Municipal, conforme al artículo 54 letra b) de la ley 18.575. Se ordena invalidar la designación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Pirque
• Materia: Inhabilidad por parentesco para contratación a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la contratación a honorarios de un profesional con vínculo de parentesco en tercer grado de consanguinidad con un director municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 54, letra b), y artículo 63.
• Ley 18.883: Artículo 83.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la contratación a honorarios de un profesional con parentesco en tercer grado de consanguinidad con un director municipal se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La inhabilidad establecida en el artículo 54, letra b), de la ley 18.575, es aplicable a contrataciones a honorarios, dado el carácter de servidores estatales de quienes prestan servicios al Estado mediante este tipo de contratos. Se configura la inhabilidad si existe el vínculo de parentesco indicado con autoridades o funcionarios directivos del organismo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 32.287, de 2001; 8.260, de 2004; 30.010, de 2012; 60.642, de 2008, y 61.819, de 2011, y 3477, de 2004.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La contrata...