Contraloría - Dictamen N° 21768 2013

Dictamen 21768 de 2013. A solicitud de diputados, se determina que la asistencia del entonces Ministro de Justicia al lanzamiento de campaña electoral de candidata a alcalde, fuera de su jornada laboral y con recursos propios, no constituye intervención electoral.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputados Gabriel Silber Romo, Gabriel Ascencio Mansilla y Jorge Burgos Varela.
• Materia: Asistencia de Ministro de Justicia a lanzamiento de campaña electoral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de los diputados recurrentes sobre la participación del entonces Ministro de Justicia, Teodoro Ribera Neumann, en el lanzamiento de la campaña electoral de la candidata a alcalde de Arica, Ximena Valcarce Becerra.
• Hechos relevantes: El ex Ministro asistió al evento el 6 de agosto de 2012, fuera de su jornada laboral y sin utilizar recursos fiscales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 13 (derechos políticos).
• Leyes: Ley N° 20.588 (Indulto General).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la asistencia del Ministro al lanzamiento de campaña electoral constituyó un acto de intervención electoral.
• Argumentación CGR: La participación del ex Ministro se produjo fuera de su jornada laboral y con recursos propios, ajustándose a la normativa y jurisprudencia aplicable.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad, probidad administrativa y apoliticidad.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 48.097, de 2009, y 15.000 y 71.900, ambos de 2012.

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