Contraloría - Dictamen N° 21813 2013

Dictamen 21813 de 2013. Luis Contreras Rojas, Municipalidad de Santiago. Descuento remuneración por ausencia. Aplica ley 19070 y Dto 453/91. Procede descuento si no hay permiso administrativo concedido. Confirma criterio sobre permisos y descuentos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Contreras Rojas, profesional de la educación de la Municipalidad de Santiago.
• Materia: Procedencia de descuento a remuneración por ausencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar si se ajustó a derecho el descuento de estipendios correspondientes al 16 de octubre de 2012, por ausencia informada a la Municipalidad de Santiago.
• Hechos relevantes: El municipio no evacuó el informe requerido por la Contraloría General.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación), Título III, párrafo 5° y artículo 40, inciso primero.
• Reglamento: Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación, artículo 128 y siguientes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el descuento de remuneraciones por ausencia al trabajo cuando no existe permiso administrativo.
• Argumentación CGR: El personal docente está obligado a cumplir su jornada de trabajo, pudiendo ausentarse solo con feriados, licencias o permisos administrativos, o por caso fortuito o fuerza mayor. Para actividades ajenas a las labores habituales durante la jornada, se requiere permiso administrativo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N...