Contraloría - Dictamen N° 22804 2013

Dictamen N° 22.804 de 2013. Dirección de Obras Hidráulicas, Región de Valparaíso. Se rechaza reclamo por adjudicación de contrato de “Conservación y Reparación de Colector de Aguas Lluvias de Avenida Benidorm” al no afectar el principio de igualdad de los oferentes, pese a omisiones en la valorización de valores pro forma. Se instruye investigar responsabilidades administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Constructora Ahumada Ltda.
• Materia: Reclamo contra adjudicación de contrato de conservación y reparación de colector de aguas lluvias por la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), Región de Valparaíso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la adjudicación del contrato “Conservación y Reparación de Colector de Aguas Lluvias de Avenida Benidorm (15 Norte), Comuna de Viña del Mar, Provincia de Valparaíso, Región de Valparaíso” a otra empresa, alegando que la oferta de la recurrente era la más económica.
• Hechos relevantes: La recurrente argumenta que la adjudicataria incluyó montos correspondientes a valores pro forma que no fueron considerados en la evaluación, y que la Administración no valorizó dichos rubros en los documentos de la licitación, ni entregó un presupuesto oficial detallado.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento para Contratos de Obras Públicas, artículo 4°, N° 24 y N° 40.
• Normativa especial: Punto 2.14 de las bases administrativas tipo, aprobadas por la resolución N° 258, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ...