Contraloría - Dictamen N° 22821 2013

El Dictamen N° 22821 de 2013 de la CGR, a raíz de consulta de Rodolfo Lisboa Carvajal, se pronuncia sobre la legalidad de decretos del Ministerio de Defensa Nacional relativos a concesión marítima y la aplicación del silencio administrativo, remitiendo jurisprudencia sobre este último punto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rodolfo Lisboa Carvajal
• Materia: Legalidad de decretos del Ministerio de Defensa Nacional sobre concesión marítima y aplicación del silencio administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de Rodolfo Lisboa Carvajal consultando sobre la legalidad de la caducidad de su concesión marítima, declarada mediante el decreto N° 504, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional, y de los decretos exentos N°s. 569 y 2.810, de 2012, de esa repartición, argumentando falta de firma por quien corresponde.
• Consulta sobre la legalidad de considerar rechazado el recurso de reposición por no ser respondido en plazo, invocando la aplicación del silencio administrativo positivo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 24.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de las transcripciones de decretos del Ministerio de Defensa Nacional firmadas por el Subsecretario para las Fuerzas Armadas y la aplicación del silencio administrativo negativo en el caso.
• Argumentación CGR: Los subsecretarios pueden firmar las transcripciones de los decretos dando fe de su autenticidad, sin obligación de que aparezca la firma de la autoridad que ha expedido el acto original. En situaciones simila...