Contraloría - Dictamen N° 24095 2013

Dictamen 24095 de 2013, CGR representa resolución 177 del Hospital Clínico U. de Chile por inconsistencias en bases de licitación para adquisición de kit de cirugía laparoscópica. No define horas hábiles ni considera pago de obligaciones laborales en licitaciones, contraviniendo Ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Clínico de la Universidad de Chile
• Materia: Observaciones a las bases de licitación pública para la adquisición de kit para cirugía de manga laparoscópica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Análisis de la legalidad de la resolución N° 177, de 2013, que aprueba las bases de licitación pública para la adquisición, por sistema de suministro, de kit para cirugía de manga laparoscópica para el Hospital Clínico de la Universidad de Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la conformidad a derecho de las bases de licitación pública aprobadas por la resolución N° 177, de 2013, del Hospital Clínico de la Universidad de Chile.
• Argumentación CGR:
  • Se observa que el artículo 15° de las bases, al indicar las causales de exclusión o eliminación de propuestas, no contempla la no presentación de las ofertas técnicas y económicas, elementos esenciales de un proceso de licitación pública.
  • El artículo 22°, referente a notas y criterios de evaluación, presenta una redacción confusa en la letra a) Especificaciones Técnicas de los productos, lo que no permite determinar con precisión qué otro médico del Servicio de Cirugía del citado hospital clínico debe comparecer en la elaboraci...