Contraloría - Dictamen N° 24836 2013

Dictamen 24836 de 2013. DPA. Se pronuncia sobre la improcedencia de considerar el tiempo de desempeño como becario para la liberación de guardias, dado que no confiere la calidad de servidor público, conforme a la Ley 15076 y el Decreto 507/90 del Ministerio de Salud.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hugo Cooper Monsalves, profesional funcionario del Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río.
• Materia: Tiempo de desempeño como becario y su utilidad para la liberación de guardias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si las labores de urgencia realizadas durante la especialización son útiles para acceder al beneficio de liberación de guardias.
• Hechos relevantes: El recurrente inició su especialización el 1 de mayo de 1996.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 15076: Artículo 44, incisos primero y segundo (liberación de guardias por años de servicio); Artículo 43 (becas de perfeccionamiento).
• Decreto 507/90 SALUD: Artículo 1 (las becas no constituyen cargo o empleo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el tiempo de desempeño como becario es computable para la liberación de guardias según el artículo 44 de la ley 15.076.
• Argumentación CGR: Para que el tiempo sea útil, debe corresponder a labores realizadas en virtud de un cargo público. Las becas, según el Decreto 507/90, no constituyen cargo o empleo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 79394 de 2012 y 18027 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El tiemp...