Contraloría - Dictamen N° 25094 2013

Dictamen N° 25.094 de 2013. Subsecretaría de Relaciones Exteriores. Encomendación de labores no constituye nombramiento. Aplica dictámenes N° 50.095/2009, N° 40.366/2004 y N° 1.821/2013. Personal a contrata no habilitado para jefaturas, salvo autorización legal. DFL 106/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Garretón Iturra
• Materia: Encomendación de funciones y nombramiento en la Subsecretaría de Relaciones Exteriores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de nulidad del nombramiento de Oriana González Bustillos en la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, argumentando que el cargo no está contemplado en la ley orgánica.
• Hechos relevantes: Oriana González Bustillos fue trasladada a la Academia Diplomática de Chile como Subdirectora Adjunta mediante Orden de Servicio N° 17 de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 106/2005: No contempla el empleo consultado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la asignación de funciones de Subdirectora Adjunta constituye un nombramiento o una encomendación de funciones, y si es procedente para personal a contrata.
• Argumentación CGR: La asignación de funciones corresponde a una designación puramente funcional, formalizada como encomendación y no como nombramiento. Se señala que personal a contrata no puede ejercer jefaturas, salvo autorización legal.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 50.095/2009, N° 40.366/2004 y N° 1.821/2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La encomendación de labores no co...