Contraloría - Dictamen N° 26196 2013

Dictamen N° 26.196 de 2013. La CGR indica al Director Nacional del Servicio Nacional de Menores que los turnos deben considerar la salud y rendimiento de los funcionarios. Aplica criterios sobre trabajos extraordinarios y derecho a feriado, citando jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Personal de la Administración del Estado (DPA)
• Materia: Turnos deben fijarse considerando su repercusión en la salud y rendimiento de los funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncias sobre trabajadores del Servicio Nacional de Menores (SENAME) que realizan tareas durante su tiempo de descanso para reemplazar a funcionarios ausentes, afectando su salud. También se denuncian situaciones de maltrato laboral y restricciones al uso de feriados en verano.
• Hechos relevantes: El SENAME informa que los turnos se establecen mediante resoluciones exentas y que los reemplazos por ausentismo justificado se cubren con trabajos extraordinarios, respetando la normativa vigente y la jurisprudencia administrativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 66, 70 y 104.
• Decretos: Decreto Ley N° 2.465, de 1979.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SENAME está afectando los derechos de los funcionarios al obligarlos a trabajar en sus días de descanso y limitar su derecho a feriado.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el jefe superior de cada institución puede ordenar turnos y trabajos extraordinarios, pero estos últimos deben compensarse con desc...