Contraloría - Dictamen N° 26225 2013

Dictamen 26225 de 2013. El Instituto de Previsión Social solicita reconsideración por representación de resolución que destituye a funcionaria. CGR rechaza reconsideración, reiterando la representación por no haberse dispuesto la apertura del término probatorio solicitado, afectando el derecho de defensa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS)
• Materia: Procedencia de la destitución de funcionaria sin apertura de término probatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El IPS solicita reconsideración del Oficio N° 57.477, de 2012, de la Contraloría General de la República (CGR), que representó la resolución N° 38, de 2011, del IPS, que dispuso la destitución de doña Ivonne Flores Valenzuela.
• Hechos relevantes: La CGR representó la resolución N° 38/2011 del IPS por no haberse dispuesto la apertura del término probatorio solicitado por la afectada en sus descargos, considerando que ello configuraba un vicio que afectaba su derecho de defensa. El IPS argumenta que la afectada no especificó los medios de prueba ni requirió diligencias concretas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Mandato de racionalidad y justicia.
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículo 3°.
  • Ley N° 18.834, artículo 138, incisos 1° y 2°.
  • Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la omisión de abrir el término probatorio solicitado por la funcionaria en el sumario administrativo vulnera su derecho a defensa.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el mandato de racionalidad y justicia exig...