Contraloría - Dictamen N° 26778 2013

Dictamen 26778 de 2013. Empresa Eléctrica Pilmaiquén S.A. reclama por resolución que denegó autorización para construir obras hidráulicas de centrales hidroeléctricas. CGR establece que DGA debe pronunciarse sobre la solicitud, adoptando medidas para la tramitación y observando el principio de eficiencia funcional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Eléctrica Pilmaiquén S.A. e Inversiones Los Inkas S.A.
• Materia: Tramitación de autorizaciones para construir obras hidráulicas de centrales hidroeléctricas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la resolución exenta N° 2.478, de 2012, de la Dirección General de Aguas (DGA), que negó la autorización para el proyecto de construcción de las obras hidráulicas de la Central Hidroeléctrica Los Lagos. Solicitud de aprobación del proyecto de construcción de las obras hidráulicas de la Central Hidroeléctrica Osorno.
• Hechos relevantes: La DGA denegó la solicitud debido al "amplio tiempo de tramitación del presente expediente" y a la "eventual afección al sistema de drenaje de Inversiones Los Inkas S.A."

III. MARCO NORMATIVO

• Código de Aguas: Artículos 49 (incisos segundo y tercero), 134 (inciso primero), 294 y 295.
• Ley N° 18.575: Artículos 5° y 8°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la DGA actuó correctamente al denegar la autorización para construir las obras hidráulicas de la Central Hidroeléctrica Los Lagos y al exigir medidas para mejor resolver en el caso de la Central Hidroeléctrica Osorno.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la DGA no determinó fe...