Contraloría - Dictamen N° 26792 2013

Dictamen 26792 de 2013. Se rechaza reclamo contra Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda por término de permiso de uso de bien nacional de uso público, otorgado a junta de vecinos. Se funda en la precariedad del permiso y la facultad discrecional del alcalde, conforme a la ley 18695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Omar Gómez Ramírez, en representación de la junta de vecinos N° 12, Villa Centenario.
• Materia: Reclamo contra decreto municipal que puso término a permiso de uso de bien nacional de uso público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el decreto N° 2.291, de 5 de diciembre de 2012, de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda, que puso término al permiso de uso respecto de un bien nacional de uso público, otorgado inicialmente mediante el decreto N° 242, de 6 de febrero de 2003.
• Hechos relevantes: El municipio informó que se dictó el cuestionado acto administrativo, debido a que en el inmueble sesionaba la directiva de la junta de vecinos cuya elección fue invalidada, y por denuncias de la comisión electoral sobre negación de ingreso y ofensas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 36 incisos 1 y 2, y 63 letras f) y g). Ley N° 19.418, artículo 28. Ley N° 10.336, artículo 21 B.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del decreto municipal que puso término al permiso de uso de un bien nacional de uso público.
• Argumentación CGR: El permiso de ocupación de un bien nacional de uso público es un acto jurídico uni...