Contraloría - Dictamen N° 26927 2013

Fuero gremial y responsabilidad administrativa

Abstracto

Dictamen 26927 de 2013. Se establece que el fuero gremial no impide la aplicación de medidas disciplinarias a dirigentes de Gendarmería mediante un proceso sumarial, conforme al artículo 25 de la ley 19.296 y lo dictaminado previamente (Dictamen 4939/2004).

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Sandra Fuentealba Cisterna, funcionaria de Gendarmería de Chile.
  • Materia: El fuero gremial y su relación con la responsabilidad administrativa.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Consulta sobre la aplicación de medidas disciplinarias a un dirigente gremial durante el período calificatorio, considerando su fuero.
  • Hechos relevantes: La recurrente es objeto de una medida disciplinaria durante el período calificatorio.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 19.296, artículo 25, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el fuero gremial impide hacer efectiva la responsabilidad administrativa de un dirigente mediante un proceso sumarial.
  • Argumentación CGR: El fuero gremial no impide la sustanciación de un proceso sumarial y la aplicación de medidas disciplinarias. La exención de calificación anual no obsta a la aplicación de sanciones administrativas.
  • Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 4.939 de 2004.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: El fuero gremial no impide hacer efectiva la responsabilidad administrativa de un dirigente a través del respectivo proceso sumarial.
  • Criterios establecidos: El fuero no imposibilita el ejercicio de la po...

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