Contraloría - Dictamen N° 27005 2013

Dictamen 27005 de 2013. DPA. Fuero maternal de contratadas a honorarios requiere estipulación expresa en el convenio, conforme a jurisprudencia reiterada. No se advierte cláusula alusiva en los contratos de la recurrente. Se desestima la solicitud de la recurrente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Lusitania Galgani Gutiérrez
• Materia: Fuero maternal de contratadas a honorarios

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la desvinculación de doña Lusitania del Carmen Galgani Gutiérrez del Hospital El Pino, alegando término de funciones por embarazo y reclamando pago de servicios.
• Hechos relevantes: La recurrente prestó servicios a honorarios en el Hospital El Pino durante dos períodos en junio y julio de 2012, siendo pagados los estipendios en octubre de ese año.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 11, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el fuero maternal a una persona contratada a honorarios en la Administración del Estado.
• Argumentación CGR: Las personas contratadas a honorarios se rigen por las reglas del respectivo contrato y no les son aplicables las disposiciones de la ley N° 18.834. La jurisprudencia de la CGR ha establecido que los contratados a honorarios no poseen la calidad de funcionarios públicos y carecen de derechos como el fuero maternal, a menos que se estipule expresamente en el convenio.
• Jurisprudencia administrativa: Oficios Nos 58.791 y 77.429, ambos de 2...