Contraloría - Dictamen N° 27263 2013

Dictamen 27263 del 03-V-2013. CGR se abstiene de pronunciarse sobre bases tipo elaboradas por el Consejo de Administración del Fondo Concursable (Ley 19.496), ya que, según el Dto 37/2005, deben ser aprobadas por resolución del Director Nacional del SERNAC. El examen de juridicidad corresponde si los contratos están afectos a toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario Ejecutivo del Consejo de Administración del Fondo Concursable Destinado al Financiamiento de las Iniciativas de las Asociaciones de Consumidores.
• Materia: Improcedencia de pronunciamiento sobre bases tipo de Fondo Concursable.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de bases tipo elaboradas por el Consejo de Administración del Fondo Concursable y determinación de la procedencia del control de legalidad previo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.496.
• Reglamentos: Decreto N° 37, de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que reglamenta el fondo concursable destinado al financiamiento de iniciativas de las asociaciones de consumidores; Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la entidad competente para aprobar las bases tipo del Fondo Concursable y realizar el examen de juridicidad.
• Argumentación CGR: Conforme al artículo 11 del decreto N° 37, de 2005, las bases deben ser aprobadas por resolución del Director Nacional del Servicio Nacional del Consumidor. El examen de juridicidad corresponde en los casos en que los contratos se originen con ocasión de la...