Contraloría - Dictamen N° 28076 2013

Dictamen N° 28.076 de 2013, la CGR representa la resolución N° 14 de 2013 de la Subsecretaría de Economía que aprueba bases de licitación pública, por no ajustarse a derecho según el artículo 40 del decreto N° 250/2004, aplicando criterios de dictámenes N°s 67.521/2010 y 21.382/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño
• Materia: Representa resolución que aprueba bases de licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 14, de 2013, de la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, aprueba bases administrativas, bases técnicas y anexos de la licitación pública del servicio de “Levantamiento, Procesamiento y Migración de Información Georreferenciada Comunal, correspondiente a la Etapa 2, para su puesta en marcha, en el Sistema CEDIZ (Certificado Digital de Zonificación) y en la Plataforma Cartográfica Predial”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 9.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 40, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las bases de licitación pública aprobadas por la resolución N° 14, de 2013, de la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño.
• Argumentación CGR: El numeral 8.1 de las bases técnicas incluye la oferta económica dentro de los antecedentes a evaluar administrativamente, lo cual contraviene el artículo 40, inciso segundo, d...