Contraloría - Dictamen N° 28315 2013

Dictamen N° 28315 del 08-V-2013. Se pronuncia sobre la facultad de la autoridad para distribuir al personal según las necesidades del servicio, aplicando dictámenes N° 27.011/2012, 50.095/2009 y 57.556/2012. Se considera ajustado a derecho el cambio de funciones a labores propias de una plaza administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Ángela Rojas Álvarez, funcionaria del Hospital Psiquiátrico El Peral.
• Materia: Facultad de la autoridad para distribuir y ubicar al personal según las necesidades del servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por cambio de funciones y notificación de anotación de demérito.
• Hechos relevantes: La recurrente fue reubicada del Servicio Social del Personal y Capacitación al Servicio de Psicogeriatría para realizar labores de secretaria debido a deficiencias en su desempeño. Se le notificó una anotación de demérito, la cual se negó a firmar.

III. MARCO NORMATIVO

• No explicito.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cambio de funciones y la notificación de la anotación de demérito se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR: La superioridad está facultada para asignar labores según las necesidades del servicio y de acuerdo al escalafón al que pertenecen o se encuentran asimilados los funcionarios. La superioridad decide discrecionalmente cómo distribuir y ubicar al personal de su dependencia, atendidas las necesidades de la repartición, siempre que ello no afecte la posición jerárquica y la naturaleza de las nuevas funciones.
• Jurisprudencia administrativa: Se ci...