Contraloría - Dictamen N° 29287 2013

Dictamen 29287 de 2013. Directiva de Asociación de Comerciantes de El Monte reclama contra la municipalidad por anomalías en investigación sumaria y falta de conformación del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil. CGR desestima reclamo sobre investigación y ordena constituir el consejo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Comerciantes de El Monte
• Materia: Legalidad de investigación sumaria y conformación de Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por anomalías en investigación sumaria ordenada por la Municipalidad de El Monte y falta de constitución del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil.
• Hechos relevantes: Investigación sumaria sobreseída y retraso en la conformación del consejo.
• Documentación asociada: Oficio N° 57.284 de 2011 de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 63 letra d), 84 inciso 3, 94 inciso 1; Ley N° 20.500, artículos 16 y 33 N°8; Ley N° 19.880, artículos 7 y 9; Ley N° 18.575, artículos 3 y 5; Ley 19.418; Ley 19.253.
• Reglamentos: Ordenanza N° 2 de Participación Ciudadana de la Municipalidad de El Monte; Reglamento N° 7 del Consejo Comunal de las Organizaciones de la Sociedad Civil de El Monte.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la investigación sumaria y la validez del proceso de constitución del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil.
• Argumentación CGR: El alcalde tiene l...