Contraloría - Dictamen N° 29303 2013

Dictamen N° 29.303 de 2013. La Contraloría General se pronuncia sobre la normativa aplicable a la contratación de servicios de sala cuna por municipalidades, reiterando la obligatoriedad de licitación pública (Ley N° 19.886) y la exigencia de autorización JUNJI (artículo 203 del Código del Trabajo). Las funcionarias deben llevar a sus hijos a la sala cuna elegida por la municipalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Lo Barnechea
• Materia: Normativa aplicable a la suscripción de contratos para la prestación del servicio de sala cuna.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si la selección de sala cuna debe efectuarse mediante licitación pública o elección directa, y si la exigencia de autorización JUNJI vulnera la libre concurrencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Código del Trabajo: artículo 203
• Ley N° 19.886: Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, artículos 4° y 6°.
• Ley N° 17.301: Creación de la Junta Nacional de Jardines Infantiles.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el procedimiento de selección de la sala cuna para cumplir con el artículo 203 del Código del Trabajo.
• Argumentación CGR: Los convenios de prestación de servicios deben ajustarse a la Ley N° 19.886. La exigencia de autorización JUNJI es un imperativo legal y no vulnera la libre concurrencia.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 17.016, de 2013, y Dictamen N° 29.946, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La selección de la sala cuna debe realizarse conforme a la Ley N° 19.886.
• *Criterios establec...