Contraloría - Dictamen N° 29632 2013

Dictamen 29632 del 14 de mayo de 2013. La CGR se abstiene de emitir pronunciamiento solicitado por la Dirección de Obras Portuarias, relativo a obras de infraestructura estatal exentas de permiso municipal según el artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, debido a la falta de informe jurídico adjunto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Portuarias
• Materia: Obras de infraestructura estatal que no requieren permiso de la Dirección de Obras Municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento acerca de las obras de infraestructura que ejecute el Estado que, según lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, no requieren de permiso de la Dirección de Obras Municipales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 116, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación sobre la necesidad de permiso de la Dirección de Obras Municipales para obras de infraestructura ejecutadas por el Estado.
• Argumentación CGR: Se abstiene de emitir pronunciamiento debido a la falta de un informe jurídico emanado de la Fiscalía, Departamento Legal o Asesoría Jurídica del servicio consultante, conforme a las instrucciones impartidas mediante los oficios N° 24.841, de 1974, y N° 12.003, de 1990.
• Jurisprudencia administrativa: Oficios N° 24.841, de 1974, y N° 12.003, de 1990, que establecen el requisito de adjuntar informe jurídico a las consultas formuladas...